关于“加大燃煤散烧治理力度”建议

办理落实情况的报告

——2018年10月30日在漯河市第七届人民代表大会

常务委员会第十四次会议上

市工商局

市人大常委会：

现将“加大燃煤散烧治理力度”建议办理落实情况报告如下，请予审议。

2017年11月份江城足球网第六次会议召开以来，市工商局（散烧办）高度重视，坚持问题导向，狠抓重点点位治理，持续加大燃煤散烧治理工作力度，有效打压了劣质散煤的市场空间，现将工作情况报告如下：

1.建立长效机制，狠抓问题整改。充分发挥“督导、暗访、曝光、问责”的牵头作用，严格实行周通报、月排名的考核工作机制，召开整改推进会、督导汇报会等10余次，下发限期整改通知20余份，对3个单位进行了问责。督促各县区、市直各成员单位制定了燃煤散烧治理工作方案。工信部门稳步推进洁净型替代散煤工作，工商、质监部门加强洁净型煤质量监管，公安、交通部门严抓运输环节散煤监管，环保、食药、城管、卫计、教育等部门，按行业进行了燃煤散烧设施督导排查，形成了强大的查禁改替合力。

2.分包督查夜查，坚持禁煤高压。建立督查夜查队伍，抽调90余名精兵强将，组成22个督查组，每天由班子成员带队，相继开展了“冲刺30天”、“冬病夏治”、“散煤销售点回头看”、“百日攻坚”等专项行动。对全市所有行政村进行拉网排查，对全市45家已取缔的燃煤销售点进行了复查，确保做到“场光地净”；组织乡镇、街道办开展燃煤散烧设施大排查，共排查取缔1535台燃煤散烧设施，有效打击了商户使用劣质散煤；组织公安、交通部门设立14个散煤运输检查站，严防死守，确保无通行证运煤车辆一律不准进入城区，共扣押违规流动售煤车9辆，没收散煤240余吨。

3.立足群众需求，推广洁净型煤。全面建成了洁净型煤生产仓储配送体系，3个洁净型煤生产企业和49个配送网点均在全力生产中。出台了洁净型煤补贴政策，有效降低了群众负担。为保障洁净型煤产品质量，市工商局每月对洁净型煤进行质量抽检，今年以来共抽检171个批次，督促企业进一步提高质量水平，确保老百姓有煤用、用好煤。

4.广泛宣传动员，营造浓厚声势。通过在《漯河日报》开辟专栏，利用广播、电视及沙澧河风景区大型LED显示屏循环播放燃煤散烧治理的有关规定，向群众发放宣传纸杯、抽纸、手提袋、彩页共70000余份、宣传条幅200余条，使全市各乡镇，各行业都能见到燃煤散烧治理宣传内容，打一场人民群众广泛参与的燃煤散烧治理攻坚战争。

总体来看，我市劣质散煤已无大的市场空间，但燃煤散烧具有流动性，反复性，复杂性，长期性，群众使用燃煤的习惯根深蒂固，供电、供气缺口和困难群众经济条件的限制，造成个别部分地区只能用煤。下一步，我们将持续强化工作措施，曝光存在问题、深挖内在原因、严肃责任追究，持续对散煤的生产、销售、运输、使用环节开展“全链条”监管，促进我市空气质量持续改善。