“大型超市食品质量还可以，但农村小超市销售过期食品、‘三无’食品现象依然存在。”9月21日，河南省舞阳县人大常委会执法检查组对《食品安全法》贯彻情况进行检查，在随后召开的汇报会上，委员和代表们纷纷发表意见。

政府“用心”见“成果”

    “今年政府投入300多万元，专门购置了农产品检测设备，严格农产品质量源头治理，今年前三季度已抽检蔬菜样品4000个，合格率达到99%。”县农产品质量检测中心负责人高兴的说。

新《食品安全法》实施以来，舞阳县政府高度重视，积极推进机构改革，新组建了食品药品监督管理局，并把卫生、质监、工商等部门过去承担食品安全监管职能的一些机构和64名人员充实进来，解决了以前部门管理互相扯皮现象，执法力度得到加强；在14个乡镇分别成立食品药品监督管理所，并配备了人员，乡镇食品安全工作步入专业化管理；全县398个行政村分别聘任了信息报告员，初步形成了“县、乡、村”三级食品安全监管网络体系。

县食品药品监督管理局负责人介绍到：今年相继开展了“瘦肉精”、“地沟油”、学校和建筑工地食堂等系列专项整治工作，在县城分4个区域对餐饮门店进行了全面摸排，对不合格经营门店进行了整顿，并注重源头治理，促进了食品质量安全水平的提高。据统计，共检查餐饮服务单位1380户次，责令整改56家，警告25户，取缔无证餐饮单位2家，立案查处5起，没收销毁不合格食品及原料700公斤。

通过严格监管，全县食品安全形势稳定向好，没有发生食品安全事故，保证了全县人民的健康饮食。

人大“把脉”找“症结”

新《食品安全法》贯彻情况怎么样？哪些监管漏洞亟待弥补？9月初，河南省舞阳县人大常委会执法检查组历时半个月，先后就食品摊贩管理、无证无照食品经营、食品生产企业责任落实、农贸市场监管等情况开展明察暗访。

在第一、第二集贸市场、金阳饮料厂，县执法组随机抽查，查看证照许可、从业人员健康体检、餐饮具消毒保洁、食品加工操作、生产经营场所环境卫生等情况，详细了解食品原料采购、食品索证索票进货查验制度、食品安全管理制度落实情况。在兴隆万家超市、唐宫大酒店，检查组认真查看食品的生产日期、生产厂家、生产商标，询问熟食的进货渠道，查看销售记录，认真检查食品销售中可能存在的问题。

半个月来，执法组检查各类食品生产经营部门30多家，召开不同层面的食品安全座谈会4次，对5个乡镇的食品药品监督管理所进行实地察看，查找出问题10多项：食品安全监管仍有盲区，食品摊贩、熟食肉、油炸食品、豆芽作坊、农村自办宴席疏于监管；法制宣传深入不够，食品生产经营者的主体意识不强；执法力量依然薄弱，缺人缺设备现象突出。等等。

执法组不仅找出了食品安全的“旧疴”，还开出了一道道“良方”。张建华、赵伟民委员提出，“要创新宣传手段，采取更加丰富多样的方式，尤其是要加强对食品生产经营者的法治宣传，认真落实从业培训制度，强化生产经营者的主体责任，促其学法、知法、懂法、守法。”

徐国兴、郭明代表提出，“目前的监管更多的是专项性监督检查和重大节点节日的检查，经常性的监督检查少，日常巡查力度不够，要建立长效监管机制，坚持平时监管与专项整治相结合，严厉打击违法生产经营食品行为，确保人民群众能吃上安全放心食品。”

带队检查的河南省舞阳县人大常委会副主任周新玲强调：“食品安全关乎民生改善，关乎群众利益，需要常抓不懈、持续发力。要加快解决机构改革后人员、装备、设备不足的问题，加强执法队伍的教育培训，加强村级食品安全信息员队伍建设。农业、畜牧等部门要严把食品准入口，做好源头治理，牢牢把握从田头到餐桌的每一个环节。”

政府“表态”定“决心”

    人大常委会执法检查，既是监督，更是对食品安全工作的有力促进，县政府及其职能部门高度重视检查中发现的问题。在反馈会上，县食品药品监督管理局局长带头表态：“针对小作坊、夜市排档、流动摊贩疏于管理的问题，局里将成立4个执法大队，一周一检查，一月一通报，确保监管不留死角。”

县公安局负责人斩钉截铁的说：“下一步，我们公安局要专门成立食品药品监督管理大队，对违法生产经营食品行为，敢于出手，敢于打击，发挥震慑，维护法律权威和尊严，确保食品安全整治工作始终保持高压态势。”

“我们将深入推进‘瘦肉精’饲料、兽药质量安全等专项整治活动，确保人民群众能够吃上放心肉。”县畜牧局负责人郑重表态。

“非常感谢检查组给我们政府工作提出的意见建议，我们将认真梳理，树立问题导向，尽快拿出方案，解决食品安全监管工作中存在的各类问题，给全县人民一个满意的交待。”副县长罗伟民刚说完，会场就响起了热烈的掌声。

(舞阳县人大办公室 王向明 程军晓 电话：0395-7121275）