编前语：今年10月份，市人大将对我市互联网服务场所管理情况进行专题询问，现摘编《漯河晚报》有关网吧发展的稿件，以加强对网吧管理的理解。以下是详细内容。



    1997年左右，网吧产业刚刚兴起，当时上网还不方便，电脑及配件价格十分昂贵，网吧则成了人们获取信息的最好场所。1999年，我市正式意义上的网吧出现。之后，网吧开始向游戏、娱乐等形式转变。
    随着互联网的发展及电脑的普及，我市的网吧产业迅速扩张，竞争日趋激烈，规模越做越大。近几年，受宽带进入千家万户，智能手机等因素的影响，网吧行业的发展又陷入一个瓶颈，有的网吧经营开始萎缩，举步维艰。人们不禁要问，网吧前面的路如何走下去？不过，可以预见的是，网吧行业绝不会是昙花一现，它依然有着很强的生命力。
                                
    □本报记者王海防

    几年前，网吧都是人员爆满，经常出现“人等机”的状况。网吧是随着互联网的兴起而出现的一个新型文化市场门类。在电脑尚未进入家庭的年代，从面向公众提供上网服务这一层面来说，漯河第一批网吧还扮演着启蒙老师的角色，早期的网民在那里熟悉电脑操作，学习网上冲浪。自1999年我市出现第一家网吧以来，经过近十几年的发展，全市网吧的布局机构更趋合理，规模和品质明显提升，行业形象大有改观，服务水平普遍提高，服务功能不断拓展，随即成为文化市场中最活跃、最具生机的市场。                                    
 

电脑屋里教人们学电脑 

                               
    漯河的网吧虽说是1999年出现的，但是它的雏形却出现在1997年，那时还不叫网吧，它有个很直白的名称，叫电脑屋，在这里可以培训电脑操作人员。
    1997年下半年，周瑞丽放弃了在郑州一家电脑屋做培训的工作回到了漯河。当时微机还未普及，所谓的培训也就是局限在五笔打字法，DOS系统的操作等。不过，那时已经出现了简单的电脑游戏。
    “当时想回到漯河自己干，可以教人们学电脑，电脑游戏还可以创收。”周瑞丽说。回漯河搞自己的电脑屋是很偶然的事情，没想着要挣钱，能糊口就行。“不过，机遇来了挡都挡不住。”周瑞丽说。让她没有想到的是，回漯河一干就是17年。这17年，她见证了漯河网吧的发展。
     周瑞丽经过调查发现，当时市区只有一家从郑州来的商家开电脑屋，有5台微机。周瑞丽在市区受降路附近开了她的第一家电脑屋。
    “当时还没有163拨号，只有等到放假时，家长将孩子们送到这里学习电脑。”周瑞丽说。
     周瑞丽的电脑屋很简陋，房子不大，大小几乎和现在稍大点的卫生间一样。当时也没有想到装修，地面是水泥地，座位是三条腿的铁皮凳，然后就按装了一个吊扇。“那时每小时收费5元，跟现在的豪华包间差不多。”周瑞丽说。那时候微机的CPU还是IBM的，很少有奔腾。当时她买了7台14英寸黑白屏的微机开始了创业之路。
    作为我市第一批网吧业主，让周瑞丽没有想到的是，网吧发展速度很快，到1998年市区就有了十多家网吧。1999年，网吧正式出现，并且数量达到了数十家。当时的微机很贵，有电视台为电脑公司打广告———3万元配8台电脑。“那时的网速和现在的相比，一个是蜗牛，一个是飞机。”周瑞丽说。
    1999年前后，漯河有了网络，周瑞丽立即扯了网线。当时没有QQ但有聊天室，进入聊天室后才能聊天。比如谁过生日，发张卡片就得两三分钟，网速很慢。

    真正推动网吧的发展，是有了网络游戏。如今，已过而立之年的市民李先生回忆道：“当时刚参加工作，但每月大概三分之一的工资都上了网。”李先生说。那时，许多经典游戏成了美好回忆。还记得《红警》95版，画面跟现在的没法比，但是因为是新生事物，来网吧打游戏的年轻人很多。那时候，不到一个月就会出现一款新游戏。

 网吧管理从无序走向有序 

    “每次市面上推出几款新游戏，就会对网吧的微机提出新的要求。网吧就要不停地升级系统，或淘汰现有的微机。”周瑞丽说。那时候，许多游戏都是光碟，要提前装在电脑里。
    进入2000年以后，随着网络游戏的发展，网吧进入了快速发展期，我市逐渐出现了50台较大规模的网吧。此时的网吧管理还没有法律依据和相关政策，政府对网吧行业的管制很少，只需到通信部门核准备案即可。此时，周瑞丽网吧里的电脑从18台增加到30台。
    2002年6月16日，是网吧行业一个引起惨痛教训的日子，也是网吧行业从自由发展阶段走向政府严格管制阶段。在这一天凌晨2点40分，两名未成年人恶意纵火，导致北京蓝极速网吧25人死亡，12人受伤，举国震惊。
    从这一天起，国家开始出台一系列政策和法规，对网吧行业的发展进行规范。北京蓝极速网吧纵火事件，催生了《互联网上网服务营业场所管理条例》的出台，明确了文化部门为主管部门，确立了行业属于文化产业的法律地位。自此，各地对网吧的监管越来越严，消防、工商、文化、公安等部门各负其责，经常组织检查网吧。不过，相对于其他生意，网吧依然是个相当不错的行业。
    2002年，也是我市的网吧管理真正进入规范管理、快速发展的阶段，电脑也从网线的串联变成并联。有了交换机，网卡已经是100兆了。技术上也有了还原卡的支持，电脑的维护也省事多了。这时候电脑的屏幕换成了17英寸，也有19英寸的。 
    当时，漯河市面上有一款网友叫《传奇》，全中文的，很火爆，流行了很长一段时间。“可以说，在一定程度上是网络游戏成就了网吧。”记者采访时，周瑞丽告诉记者。 
                                    

生意火爆经常“人等机”

           
    随着互联网的发展和人们对电脑认识水平的大幅提高，网吧作为一个新生事物，受到人们的追捧，尤其是年轻人。各种网游的频繁出现，极大地促进了网吧的繁荣。而此时的电脑屋渐渐开始淡出人们的视野，继而转型成专业网吧。在2005年至2006年间，我市的网吧发展达到最辉煌的时期。
    “当时有一句话，要想发开网吧。可想而知当时网吧的火爆程度！”曾经开过网吧的李先生告诉记者，只要有场地，有电脑，简单的装修一下，就能挣钱。
    关于当时网吧的红火程度，曾是迷恋于网游的张文记忆犹新。“那时我刚高中毕业，高考后天天泡网吧。感觉无论到哪家网吧都找不到空位置，总是人员爆满。”张文对记者说。那时进网吧，先要问前台哪台电脑的人快要下线了，然后就在旁边等着。
    他还见过一个最有趣的网民，来网吧上网时用“二指禅”打字，慢得很。无奈，他跟老板商量，让老板替他打字。他说一句，老板就给他打一句。
    由于网吧的火爆，网吧的收入也让经营其他行业的商家望尘莫及。无论网吧大小，店主会不会经营，只要开门就能挣钱。聊天有QQ，游戏有CS、魔兽，无聊了还有最新最快的电影，着实让人乐不思蜀。那时候，拥有一家网吧，就等于有了一棵摇钱树。记者曾经采访过一位网吧老板，问起当时的收入，网吧老板让记者“放开猜”，结果记者还是没有猜准。他告诉记者，2006年他的网吧，一年的纯收入是50多万元。

掀起网吧整顿风暴 

    网吧的发展，也带来了许多问题。比如，青少年上网问题，安全问题，黑网吧问题等一系列社会问题随之暴露出来。2002年，按照国家有关部门要求和省政府统一部署，各级公安、消防、通信管理、文化、工商等部门在当地党委、政府领导下，对网吧等互联网上网服务营业场所进行了专项治理，取缔了一批无证经营的黑网吧，对证照不全、违规经营和消防不合格的网吧采取了停业整顿或限期整改措施，依法从严处罚了一批违法经营的网吧业主，整治工作取得了明显成效。
    为了深入整顿文化市场秩序，切实加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理，2002年8月14日，河南省人民政府办公厅下发了《河南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于进一步开展网吧等互联网上网知》指出，暂停审批新的网吧等互联网上网服务营业场所。对取得《文化经营许可证》的，由县级以上（含县级）工商行政管理部门重新办理登记注册。未能获得重新登记注册的，有关行政管理部门撤销批准文件，吊销经营许可证和营业执照，一律不得再开展互联网上网服务营业活动。
     《通知》的出台，使得网吧市场进入了政策冷冻期。国家禁止审批新的单体初衷是加强网吧市场管理，从根本上解决网吧市场存在的各种问题。但是从执行情况看，单体网吧封而不绝，黑网吧屡禁不止。另外，产生了另一个问题，即炒作网吧许可证的现象愈演愈烈，我市网吧执照最高期达到30余万元一套。
     “一个许可证30万元还是有人买。因为啥，另外一个人接手后，一年时间就能把这个钱赚回来。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者。
     俗话说，这世界变化真快。当时谁也没有料到，仅仅过了几年之后，由于种种原因，网吧的经营开始渐渐开始走下坡路，2006年的辉煌已经不再，有的网吧甚至在苦苦支撑。